湖州市正在全力筹备湖粤合作暨支持浙（湖）商创业创新投资洽谈会，此前伴随着一系列政策意见紧锣密鼓的出台，众多浙（湖）商回归项目相继落户我市，一场“凤还巢”大戏正在我市招商引资领域“开花结果”。

   200余个项目“回乡”记

    连日来，位于德清县的浙江永顺自行车有限公司项目正热火朝天地回填矿渣，进行场地平整。这一总投资11亿余元的重大工业项目投产后，可年产250万辆高档自行车赛车整车和100万台车架。

    该项目上月刚刚动工建设，也是我市浙（湖）商回归的缩影。从市发改委获悉，今年以来，浙（湖）商回归热潮持续高涨，今年1至8月，全市省外到位资金已达111亿余元。

    浙商回归是2011年底我省提出的招商引资重要战略，根据省里部署，我市随后提出了“浙（湖）商回归”战略，并以此作为招商引资的主抓手，通过支持浙（湖）商创业创新招引“大好高”项目。

    1年多来，总投资15亿元的太湖明珠水上休闲度假中心（喜来登温泉度假酒店）项目、天奥电梯（中国）有限公司电梯核心部件及整机项目、总投资22亿元的安工机械年产25000台工程机械生产线项目等，纷至沓来。“在外创业多年，然后回报家乡，是许多企业家的心愿。常言道‘落叶归根’，把企业办在湖州老家，不仅能为家乡经济发展做出贡献，而且企业发展也更加踏实。 ”一位投资商说。

    据统计，去年全市浙（湖）商回归引进项目省外到位资金近160亿元（含省内市外）。而今年1至8月省外到位资金已达111亿元，完成市定目标任务数的96.9%，引进项目205个，其中重大项目132个、重大科技人才和机构项目24个，安工机械等5个项目被列入2013年省浙商回归引进重大项目。浙（湖）商回归工程正日渐成为我市扩大有效投资必不可少的支撑之一。

    政策与乡情的“感召力”

    是什么吸引了众多浙（湖）商回乡创业创新？“党委政府的推动、优惠政策的撬动、家乡人情的感动，是感召和吸引众多浙（湖）商回归我市的关键。”市发改委有关人士说。

    浙（湖）商回归工作启动实施后，市委、市政府将其作为招商引资的主抓手，并以此统领全市招商引资工作；建立专门机构，负责推进浙（湖）商回归；出台相关考核制度，对支持浙（湖）商创业创新工作进行单项考核，并纳入市委、市政府对县区的年度综合考核，从而形成了上下一体的推进体系。

    与此同时，迅速推出了“支持浙（湖）商创业创新促进民营经济大发展大提升的实施意见”，同时，整合制订了涉及8大领域共43条扶持政策，此外还启动了促进民营经济大发展大提升10大工程，从而形成围绕浙（湖）商回归的完整政策体系。

    该政策体系中明确指出，我市在财政税收、用地保障、金融扶持、人才引进、科技创新、资源保障、工商管理和环境优化等方面，大力扶持浙（湖）商回归项目，其扶持范围既包含一产、二产、三产，也包括科技创新和人才引进，而且其支持力度、灵活性、可操作性都为近年来所罕见。“这一政策体系基本囊括了企业从立项审批、开工建设到建成投产和发展壮大的全过程。”有关市领导如此表示。

    另一方面，我市频频打出“乡情牌”吸引浙（湖）商。各县区纷纷举办各种以乡情为主题的招商推介会、与全国各地浙江商会建立联系。德清县先后赴辽宁、广州、深圳等地与辽宁浙江商会、在粤浙商等建立了招引渠道，并举办了以“浙商”回归为主题的投资洽谈会；

南浔区在上海举办了浙商投资（上海）洽谈会暨项目签约仪式，总投资超过100亿元的20个“大好高”项目现场签约等。

    “组合式”搭建软硬平台

    9月25日，湖粤合作暨支持浙（湖）商创业创新投资洽谈会将在广东深圳举行。届时，数百名广东浙江商会、广东湖州商会重点会员单位代表，广东国际商会代表，珠三角地区知名企业、科研院所、行业协会代表，以及港澳台商代表等将与会。此举将为我市招引广东乃至海外浙（湖）商回归搭建起又一个良好的平台。

    我市一方面大力推进集聚区、开发区、工业功能区等硬件建设，一方面积极开展各类投资洽谈会等活动载体，此外还着力优化政府服务，不断改进“软环境”，多管齐下搭建起招引浙（湖）商回归的“组合式”平台。

    在硬件平台方面，重点规划区规划面积达60余平方公里的南太湖产业集聚区经过2年多的建设已初现形象。该集聚区包含“一核心、三片区”，并规划建设长兴综合物流、南太湖生物医药、南浔临沪节能电梯等10个专业园区。截至目前，南太湖产业集聚区累计完成基础设施、产业项目2大类投资总共超过300亿元，成为浙（湖）商回归的重要承载空间。

    不仅如此，规划控制区面积达165平方公里的省际承接产业转移示范区定位于建成长三角承接产业发展重点区、浙江山区经济转型发展示范区、浙北地区“三化”同步发展先行区；我市还在全市建设10大特色产业工业园；此外还有国家级和省级开发区，以及遍布各大乡镇的工业功能区等，从而构建起较完善的浙（湖）商回归产业承载平台。

    在活动载体和“软平台”方面，多次举办招商推介会、投资洽谈会等，为我市各级政府部门与全国乃至海外浙（湖）商建立沟通渠道；市发改委专门建立“在谈、在建、建成” 3个项目库全程跟踪服务；各县区也纷纷创新举措推进浙（湖）商回归工作，德清县创新推出七联审批服务新方式，长兴县以产业、品牌和“乡情”招商，安吉县建立大项目引进的“快速反应”机制，吴兴区全面推进部门审批职能“两集中、两到位”，南浔区建立“一领导二政策三推进”的产业化招引机制等等。

    按照计划，到2015年全市浙（湖）商回归引进项目省外到位资金350亿元。如今，浙（湖）商回乡创业的激情已被点燃，支持浙（湖）商创业创新战略，正吸引越来越多的在外浙（湖）商资金“回流”。

 

 

 

 

湖州市工商联

2013年9月25日